什么是“工业上楼”？
“工业上楼”是在高层大厦中进行企业的生产、办公、研发、设计的新型生产模式。根据《深圳市光明区“工业上楼”建筑设计指南》，“工业上楼”建筑是指具备相近行业高通用性、高集约性的特点，符合国家通用建筑标准及消防、节能、环保等现行规范和政策要求，用地性质为普通工业用地（M1）或新型产业用地（M0）、容积率不低于3.0、高度24米以上、层数5层及以上，配置工业电梯且集生产、研发、试验功能于一体的厂房。
Q:工业为何“上楼”？
土地资源紧缺及土地成本的攀升与产业转型升级所需的大量发展空间相矛盾，为破解空间难题，提升土地利用效率、导入高端产业和先进产能，为制造业提供有力空间保障，“工业上楼”应运而生。2012年深圳市宝安区全至科技创新园开启国内“工业上楼”的首次尝试，大湾区其他城市也相继加入工业上楼的实践探索。2021年7月，国家发改委发布《国家发展改革委关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》，总结梳理了深圳经济特区已复制推广的创新举措和经验做法，在保障工业发展空间的内容中，提出推广“工业上楼”模式。
工业上楼的好处
>>>有利于招商引资。可以发挥产业园区专业化和技术优势，使企业生产、设计、研发环节不再受制于空间局限。企业能够快速投产，资金和精力主要集中在产品开发、市场扩展等核心业务，变相降低用地成本，便于招商引资且避免过多企业因成本问题外迁。
>>>有利于促进产业转型升级。可以提升工业用地的投资和开发强度，释放更多产业发展空间，缓解土地资源紧缺的矛盾。会鼓励符合国家现行产业政策和行业准入条件、符合中心城区产业导向、适宜在高层厂房中生产的产业进驻，产业的智能化、轻型化将覆盖面更广，因此通过产业引导方式带动产业实现转型升级。
>>>有利于打造高端产业生态链。可以实现产业相关企业最大限度集中在某一个区域内，有效引导产业发展布局，实现产业高度聚集。尤其是鼓励产业链关键、核心、缺失环节的产业进驻，真正实现“强链补链”，逐渐完善和丰富产业生态链。
>>>有利于实现产城融合。在工业厂房中融入生产配套、生活服务配套等，使产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，产业对城市发展的带动效应会进一步凸显，在交通规划、民生设施配建、城市建设等方面都会发生质变，与整个城市融为一体。
Q：工业如何“上楼”？
什么产业适合上楼
以电子信息、新能源、生物医药、新材料、仪器仪表等产业为主，使用轻设备，具备轻污染、轻震动的特征，不要求过高的荷载和过宽的运输空间的战略性新兴产业。
上楼的厂房哪里来
存量的工业厂房改造——厂房结构加固、优化垂直交通、优化物流配套设施等手段，达到工业上楼的产品基本标准。通过城市更新、土地整备、净地出让等形式，建造全新产业园区，容积率一般为3.0-4.0。
工业上楼操作指南
深圳、东莞、佛山等城市作为工业上楼的先行者，为工业上楼的实践提供诸多导和指引。
Q：“工业上楼” 案例
深圳宝安区全至科技创新园
全至科技创新园，前身为茅洲山产业园，位于深圳市边缘，占地5公顷。园区改造前是传统的低端制造业产业园，改造后园区是集研发、制造、办公、人文、公园的复合型科技创新园，工业用地从5万平方米扩大到13万平方米。园区主导产业转型为机器人及智能装备产业，现有建筑面积16.8万平方米。
园区的科创大厦是典型的工业楼上产品，地上23层，地下2层。企业可以在前端进行研发和办公，在后端进行生产，满足高端智能制造企业研发和生产一体化的需求。
东莞·松山湖·智谷
园区改造前为低端的加工厂，通过PPP模式打造成为集科技孵化、产业加速、总部基地于一身的新型产业园区。园区规划占地面积约1500亩，其中可开发建设用地面积735亩，计划总投资159亿元，总建筑面积180万平方米，分三期开发建设。
松山湖智谷一期总建筑面积（不含地下车库）为77万平方米，平均容积率为3.75。其中厂房建筑总面积约49.5万平方米，占比70%，以智能制造产业用房为主导，核心模式是实现智能制造的“工业上楼”。
Q:工业上楼发展趋势
>>>总体而言，当前“工业上楼”作为一种产业空间供给的新模式。随着产业发展转型需求与土地资源稀缺之间的矛盾日益突出，“工业上楼”已然大势所趋。
趋势一：健全政策包体系
随着中央和地方政府对工业发展的愈发重视，为更好的吸引新兴产业，促进工业的转型升级，园区将进一步健全发展“工业上楼”政策包体系，如固定资产投资补贴、房租税收优惠、能源用度保障、技术创新奖励、人才激励、企业资本化扶持等。
趋势二：标准化产品为主要模式
从国内各地出台的工业上楼操作指南来看，“工业上楼”不断向标准化、规范化迈进。从建筑指标的标准化来看，对建筑的层数、层高、荷载、容积率、垂直运输能力及建筑设计要点等方面做出不同程度的规范。从产品组成的标准化来看，确定产品构成、产品比例、自持比例、分割转让的对应关系等。
趋势三：工业上楼逐步数智化
为更好地满足”工业上楼“厂房的建筑要求和入驻企业的数字化、智慧化生产需求，园区的建设将会借助先进的数字化技术和工具来赋能产业发展。同时，“工业上楼”是在产城融合背景下促进产业向高端制造业转型升级，其过程需要引入更为精细的数字化管理，以实现园区与城区的协同发展。